Por Mónica del Río

En la sesión del 4 de diciembre, la Cámara de Diputados de la Nación le dio media sanción a la modificación de la Ley N. 23.592, Ley Antidiscriminatoria (Orden del Día 3283).

El proyecto aprobado unificó las iniciativas de las diputadas Margarita Stolbizer (UCR,Bs.As.) y Marcela Rodríguez (ARI,Bs.As). Este último fue cofirmado por varios diputados del ARI, entre ellos Elisa Carrió.

El texto vigente penaliza los actos "discriminatorios" "determinados por motivos tales como: raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos".

La modificación aprobada por la cámara baja, anexa a la lista precitada la discriminación por: etnia, idioma, género, identidad de género, o su expresión, orientación sexual, edad, estado civil, responsabilidad familiar, trabajo u ocupación y capacidad psicofísica (art. 1). 

Hacía muchos años que la Comunidad Homosexual Argentina (CHA), venía bregando por la modificación de esta ley y trabajando sobre distintos proyectos, razón por la cual sus miembros, presentes durante la sesión, celebraron jubilosamente la aprobación.

El proyecto prevé también la reforma del Código Penal incorporando penas por discriminación.

Otras modificaciones introducidas:

Cuando en acto, público o privado, se depare un trato desigualitario a personas en función de su raza, color, etnia, linaje, religión, sexo o género, caracteres físicos, o identidad u orientación sexual, la discriminación se presume y correrá por cuenta del denunciado probar que el acto u omisión no es discriminatorio (art. 3).

Están facultadas para efectuar denuncias por discriminación "la persona o grupo de personas afectadas, el Defensor del Pueblo, los organismos del Estado con competencia específica en cada caso y las asociaciones que propendan a la defensa de los derechos humanos, la eliminación de toda forma de discriminación o la promoción de los derechos de las personas discriminadas" (art 4).

Entre los tipos de discriminación incorporados, dos resultan altamente preocupantes.

La "no discriminación por edad". Este concepto ha sido utilizado en los últimos años para facilitar el acceso de los menores a los servicios de salud reproductiva sin el consentimiento de sus padres.

La "no discriminación por género, identidad de género, o su expresión, orientación sexual". Es especialmente alarmante su inclusión en un proyecto con términos de alcances tan amplios. Nótese que los actos discriminatorios exceden el ámbito laboral y bastará, para que sean considerados como tales, que "impidan, obstruyan, restrinjan o de cualquier modo menoscaben" un trato igualitario.

Si el Senado le diera sanción definitiva, una publicación, organización, institución educativa, ciudadano, etc., que defienda y promueva el orden natural sería pasible de sanción penal. Por ejemplo, podría ser considerado discriminatorio y prohibida la difusión del Catecismo de la Iglesia Católica, y la enseñanza de las virtudes cristianas, que contradicen el llamado "estilo de vida homosexual", y sería penado por esta ley.

El proyecto llegó al recinto tras haber sido estudiado en las comisiones de Derechos Humanos y Garantías, y de Legislación Penal. Trámite en el que recogió la adhesión de los diputados:  Marcela Bordenave (Frepaso,Bs.As.), Margarita Stolbizer (UCR,Bs.As.), Gabriel Romero (PJ,Neuquén), Franco Caviglia (PJ,Bs.As.), Alberto Herrera (PJ,Tucumán), Patricia Walsh (Iz.Unida,Cap.Fed.), Guillermo Johnson (PJ,Cba.), María E. Barbagelata (PS,Cap.Fed.), María Biglieri (Dem.Progr.,Sta.Fe), Pedro Calvo (UCR,Cap.Fed.), Stella M. Córdoba (F.Fund.Just.,Tucumán), Hernán Damiani (UCR,Misiones), María del Carmen Falbo (PJ,Bs.As.), José Falu (PJ,Tucumán), Alejandro Filomeno (Frepaso,Bs.As), Nilda Garré (Frepaso,Cap.Fed.), Ricardo Gómez (Mov.Popular,Bs.As.), Margarita Jarque (Frente Grande,Bs.As.), Antonio Lorenzo (PJ,Bs.As), Laura Musa (ARI,Cap.Fed.), Aldo Neri (UCR,Cap.Fed.), Benjamín Nieto Brizuela (UCR,La Rioja), Inés Pérez Suárez (PJ,Cap.Fed.), José A. Roselli (Autodeterminación y Libertad, Cap.Fed.), Marcelo Stubrin (UCR,Cap.Fed.), Juan M. Urtubey (PJ,Salta), Pedro Venica (Mov.Popular,Formosa) y  Alfredo H. Villalba (Fr.p/el Cambio, Bs.As.). FIN

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NOTIVIDA, Año III, n. 193, 11 de diciembre de 2003

Editores: Pbro. Dr. Juan C. Sanahuja y Lic. Mónica del Río